情系艾孤— — 运城篇

      运城作为中华民族最早的发祥地之一，是山西省传统的农业大市和新兴的工业大市。上世纪八十年代末到九十年代初，由于不规范的采供血行为，一少部分贫困群众感染了艾滋病，造成生命凋谢、家庭破碎，而一批天真可爱的少年儿童，也不可避免地受到了艾滋病的影响，生活彻底发生了改变。为了帮助这一特殊群体摆脱困难，浩德跟民政部社会事务司首先签署了合作备忘录执行运城项目，并于2005年11月16日在运城，和运城市特孤救助中心正式签订了在中国的第一个艾滋孤儿救助项目。项目成立以来，在市委、市政府和市民政局的具体指导和领导下，在民政部社会福利和社会事务司、省民政厅及国外机构的亲切关怀和大力帮助下，双方通过精诚合作、扎实工作，有效改善了他们的生活，使他们生活质量在不同层次上得到提高。

【三种救助】

（一）、生活救助，实现动态管理       

      浩德秉着保密和尊重的原则，对项目儿童实施生活救助，并在各县民政局、疾控中心配合下，确定了首批受艾滋病影响儿童接受项目的救助工作，并将第一批救助款及时发放到各受助儿童手中。与此同时，为了尽可能多的帮助到有需要的人，扩大救助覆盖面。我们通过广泛宣传、入户走访、耐心细致地做工作，使一部分原本不愿意暴露身份的感染者，从不愿接受救助，到自愿报名申请救助。目前，救助区域覆盖了全市已发现的所有艾孤儿童，基本实现资金应救即救，对象动态管理。

（二）、个案救助，做到雪中送炭      

       单纯生活救助，确实提高了他们的生活质量，并给他们解决了不小的困难。但在家访和孩子做的调查报告中也发现了不少问题，有的家庭孩子因受歧视被迫辍学，有的家庭孩子得大病而无力医治。针对这种情况，在浩德中国总裁毕建军女士的大力支持下，我们为三户夫妻双方均感染艾滋病的家庭进行了特需救助：为芮城一儿童资助学费；为闻喜一女孩提供了医疗救助；为闻喜一生活特困家庭作生产自救扶持。

（三）、就学补助，实现长效机制       

        在历次下乡发放生活补助过程中，我们通过和家长交谈，多方了解，发现孩子上到初中后，因经济原因上学困难的为数不少。2007年临近年未时，浩德中国儿童服务中心决定将就学补助作为一项长效机制来运行。2008年学杂费救助，不仅仅局限初高中学生，将扩面到每个上学有困难的小、初、高及上技校的孩子，根据不同情况分类进行救助。

【五项活动】

       2006年4月份，浩德国际儿童服务中心总裁高加利亲临运城，在市政府领导的陪同下，亲自走访项目家庭，了解实际情况，对项目工作提出具体意见，进一步增强了项目工作人员的信心。在高加利总裁的视察、激励和指导下，市特孤救助中心分别于2006年、2007年组织了“感谢你，我的资助人”绘画活动，于2007年8月举办了33名受艾滋病影响儿童阳光夏令营活动和“我的故事”征文活动，于2009年8月5日参与了民政部与儿基会《儿童权利公约》培训活动等。一些家长写来信函，打来电话说，通过浩德的生活救助，孩子就像变了个人似的，脸上有了笑容，学习也比以前用功了，也学会了和同学处好关系。浩德救助已不仅仅是物质救助，关键是精神救助，救了我们的孩子，救了我们全家。

（一）、大龄儿童技能培训活动 

        在实际工作中我们了解到很多家庭的孩子因不同原因被迫退学，或者失学，又因为年龄太小，没有一技之长，在社会上难以立足。2007年元月我们根据各县上报的受艾影响儿童名单，经过详细核查，确定41名大龄失学儿童进行技能培训。通过多方联系，最终落实了对他们的资助。

（二）、浩德阳光夏令营活动       

        为了让项目中的特殊儿童减轻心理压力，树立“自尊、自爱、自信”的生活态度，培养他们强烈的社会责任感，使这些孩子与所有的儿童一起在阳光下健康成长。我们组织了一次浩德阳光临汾一日游夏令营活动，参加活动的是来自闻喜的28名受艾影响儿童。本次活动也得到了市民政局的大力支持，宁庚元副局长亲自参与指导，并组织实施。

（三）、受艾滋病影响儿童及家庭社区关怀项目宣传活动       

        2007年10月由市民政局牵头主办、民政部——联合国儿基会共同签署的受艾滋病影响儿童及家庭社区关爱项目2007年宣传活动在闻喜凹底镇和夏县胡张乡进行了为期三天的宣传活动。本次活动我们邀请了市文工团的大篷车演出队，将艾滋病相关知识编排成形式活泼的文艺节目，有现场专家讲座，有三句半《怎样预防艾滋病》，干板腔《彻底打击白骨精》，小品《后悔莫及》等等。演出过程中穿插了当地老百姓喜闻乐见的蒲剧、眉户名家唱段，整场演出宣传活动形式多样、内容丰富，寓教于活动之中，得到了当地老百姓的高度赞誉。

（四）、资助受艾滋病影响家庭开展生产自救活动       

        为了增强受艾滋病影响的家庭对生活的信心，提高他们的生活质量，保持愉悦的心情，有效控制自身的病情，从而为儿童营造一个健康、宽松的家庭环境，使受艾滋病影响的儿童能够快乐成长！在夏县民政局的配合下，带领夏县部分受艾滋病影响的家庭，一行7人，于2007年11月参加了第十四届中国杨凌农业高新科技成果博览会。在展览会上全体人员认真观看了每一个展台，领略了现代科技给农业带来的成就！

（五）、民政部、英国救助儿童会召开受艾影响儿童救助安置工作座谈会       

        2007年11月15日，民政部社会福利司和社会事务司项目办主任高玉荣、北京大学社会系教授王思斌老师及英国救助儿童会的项目官员张春娜、周烨一行四人来到夏县，召开了运城市受艾滋病影响儿童救助安置工作座谈会，市民政局张建中局长、宁庚元副局长、社会福利和社会事务科及特孤中心全体成员、夏县民政局局长王文秀及有关科室人员、当地村干部等参加了座谈会。通过座谈会，进一步掌握了运城市受艾滋病影响儿童救助安置工作的具体情况，与会同志都较为详细地介绍了他们工作中的基本情况，下一步的工作思路和打算，并提出了许多很好的意见和建议，对于下一步我们如何更好的开展救助安置工作提供了很好的平台，并能更好地认真研究、妥善解决出现的新问题，不断总结经验，逐步完善有关法规政策和配套措施，切实把受艾滋病影响儿童救助安置工作做好。

【成效】

       协议签订后，浩德北京办公室在派专人指导项目的开展工作的同时，还为救助中心办公室提供了先进的办公设备和资金支持。       

       2008年9月6日至8日，民政部社会福利和社会事务司儿童处处长甘薇薇﹑民政部项目办主任高玉荣、浩德中国儿童服务中心原执行总裁毕建军及浩德项目官员、山西省民政厅原社福处副处长张继敏来到运城，专门就民政部与美国浩德国际儿童服务中心特孤救助项目（2005-2008）周期合作进行评估验收。评估人员充分肯定了运城三年来取得的工作成效，双方亦达成了再度合作的意向，决定携手长期、有效的推进受艾影响儿童的社会福利事业。      

       回顾过去，浩德运城项目实施以来，经过精诚合作、辛勤工作，取得了许多新成绩、新突破。面向未来，我们坚信双方一定会用更加扎实的行动，更加务实的作风，共同为受艾影响儿童撑起一片广阔的蓝天。