浩德中国——为中国弱势儿童提供专业、科学的服务

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        中国是排在美国后面的世界第二经济体,但按人均计算,它还是在中下收入的行列。近年来,由于农村未能充分就业,农民纷纷涌入城市。按照联合国每日生活花费低于1美元的标准,目前中国还有1.5亿的人口生活在极度贫困中,这是儿童遭遗弃的最大因素。
        在中国的传统文化中,男人是家里老人退休后的唯一依靠,女人只在家里相夫教子。1979年,中国开始独生子女政策来限制人口增长。面对罚款等法律后果以及自身穷困潦倒的问题,他们不得不抛弃那些他们养不起的儿童。因此父母选择放弃女孩,或者有残疾的儿童。
        随着近年中国人口政策有松动,以及整体生活水平的提高,遗弃健康女婴的家庭趋少了。而且有更多的家庭愿意在国内收养健康的儿童。然而对于先天残疾的儿童,贫穷的家庭因为支付不起医疗费用,不得不放弃抚养。结果是,有残疾的儿童或者大龄儿童生活在国家的社会福利系统中;但在偏远落后地区,那些失去双亲或者单亲的儿童,特别是因为毒品或者艾滋病而生活在家庭破裂的儿童,却处于无家或者被福利机构抚养的不利状态。


浩德在华历史

       1992年,浩德国际儿童服务中心(简称“浩德国际”)开始在中国开展国际收养。接下来的一年,浩德国际与广西民政厅以及香港的“母亲的抉择”(Mother's Choice)合作推进国际收养。1994年的国际收养的儿童人数是68人。到了1995年,已经多达350人。与此同时,在浩德国际的资助下,“母亲的抉择”在南宁建立了一个新的儿童护理机构。同年,中国政府成立了中国收养中心(中国儿童福利和收养中心的前身),用来统筹国际收养的事务。浩德国际帮助其建立和发展了关于国际收养的规范。1996年,浩德国际帮助广州福利院建起了特殊新生儿护理室,目的是给濒于死亡的婴幼儿提供紧急医疗救助,这样他们不但能幸免于难,并且能够茁壮成长到被收养的时候。
       浩德国际后来陆续跟政府合作开办了家庭寄养项目,为福利院的儿童提供类似于家庭护理的服务。1998年浩德国际跟南昌福利院合作,帮助其建立起国内第一个寄养家庭项目和特殊新生儿护理室。本着为儿童提供充满关爱和细致护理的理念,浩德国际在随后几年把这种模式推广到全国,这样儿童就能够在被永久安置前更好地发展和成长。    

       为了更好促进日益发展的儿童福利项目,2003年浩德中国儿童服务中心(浩德国际的中国项目区)的办公室由原来的香港搬到北京。我们员工陆续开展了一系列的项目,其中包括家庭增能项目、短期和长期寄养项目,模拟家庭以及多个针对大龄儿童和特需儿童的项目。


项目现状       

      我们在华的使命一直向前发展。随着福利院的儿童渐趋大龄化,特需的儿童也多起来,国际收养的形势也发生了变化。2008年,我们创立了一个项目,旨在推动患有可治疗特需的儿童的收养。不久之后,我们2009年参加了由中国儿童福利和收养中心开展的“希望之旅”,致力于给大龄儿童以及残疾儿童找家庭。近年来,从中国被收养到外国的儿童中,有轻度残疾,或者患有可治愈的特需的儿童已经占绝大多数。

       在中国长达20多年的工作中,我们跟中国政府建立了密切的合作关系,通过民政部和各个福利院,完成了许多儿童福利工作。基于统筹服务的需要和实际情况,我们起初在当地跟合作伙伴机构建立以社区为单位的项目。随着他们的能力提升,我们就为把项目管理和财务责任交回给这些机构,但会继续提供监督、技术和培训等援助,确保项目独立运作。
       在中国的任何一个地方,我们都努力为孤残儿童做永久安置,因为这是他们人生的最佳出路。但对于许多的儿童,尤其是大龄儿童和有残疾的儿童,永久安置并不都可行。于是我们转而创立一些有利于他们终生发展的抚养机构。长期寄养和模拟家庭项目就应运而生。儿童在这些机构会得到颇具奉献精神的寄养父母的爱以及细致的照顾。我们每个月会给这些家庭一些补贴,并支持儿童营养、医疗和护理。社工也跟当地福利院和政府工作人员通过每月一次的探访,共同训练这些寄养父母,好让寄养儿童得到最好的照顾。
       除了国际收养和国内家庭寄养,浩德国际在中国也提倡以巩固家庭的方式来为那些因毒品、贫穷和艾滋病濒于失去家庭的儿童服务。我们为这些儿童建立了家庭增能项目,那些脆弱的家庭和儿童会得到基本生活费、学费和学习用品的资助。对受艾滋病影响的儿童,还有营养补助。另外,我们还有一些项目,比如紧急医疗救助和大龄残疾儿童技能培训。

       在 2010年和2011年,我们帮助中国政府组织了一次全国性的院长论坛,培训各省市的福利院院长。浩德国际派来了收养专家,培训他们如何给大龄儿童做收养前的准备工作。大约300名院长参加了这个论坛。2011年,我们接管位于北京的平安之家。这是一个给来自全国各地的孤儿安排手术,并且负责术前术后护理的机构。到平安之家的儿童都是有严重的残疾。平安之家最多只能同时容纳8名儿童。自接管以来,这家医疗寄养机构平均每年服务将近40名儿童。      目前我们有32个儿童福利项目,每年服务几千名儿童。我们也会继续和中国政府合作,确保这些儿童服务能够持续发展下去。


战略与方向

       我们是一个遵守政府规章制度的境外慈善机构。在2011年初,浩德国际成功注册在华办事处,名字由原来的浩德中国儿童服务中心正式改名为中华浩德国际基金会,办公室地址在北京。这样,我们在中国的法律下就成为一个拥有全权的法律保护和认可的慈善机构。实际上目前只有17个来自美国的机构获得这样的资格;而这17个机构中,只有3个机构是致力于儿童福利,我们就是其中一个,也是唯一的收养机构。我们希望这一重要发展可以留住专业的员工,稳定资金流动,拓展项目运作,赢得中国政府的信任,最终让我们能够为儿童提供更多的高质量和专业的服务。
      健康的弃婴越来越少,国际收养因此持续下降。我们转而寻找愿意收养残疾儿童的家庭,这样我们就保持在华收养量的前三甲。不过如何寻找到愿意收养日益增多的大龄儿童和患有重残儿童的家庭,会是一个很大的挑战。
      我们知道扩大儿童福利项目,会让更多的儿童受惠。于是,通过在新的地区发展合作机构,我们在2011年新增了140名寄养儿童,2000多名儿童得以进入家庭增能项目。我们也把资助人的捐款用到一些新的领域,其中包括资助大学生,因为这是一个目前中国新的需求。现在我们每年服务将近5000名儿童。我们期望在以后几年稳定在这个数目,并且继续提高服务质量。


浩德国际儿童服务中心成立于1956年,总部位于美国西部俄勒冈州尤金市,最早由浩德夫妇创办,在当时推动了美国为国际领养立法——《浩德法》,是现在全世界最大的儿童收养服务机构。

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